Le deuxième Plan national de lutte contre le VIH, la tuberculose et les IST chez les professionnel(le)s du sexe en Afrique du Sud (NSWP 2019-2022) reconnaît que les capacités individuelles des professionnel(le)s du sexe sont intimement liées au caractère favorable (ou défavorable) de la criminalisation et des droits de l'homme (le cadre politique), des normes sociales (l'inégalité entre les sexes) et des pratiques et institutions (le système de santé). Le PNSF 2019-2022 s'appuie sur les points forts du premier Plan VIH pour les travailleurs du sexe (2016-2019), en comblant les lacunes identifiées au cours des trois dernières années et en soutenant l'appel à la décriminalisation du travail du sexe. Le plan reconnaît que des stratégies spécialisées sont nécessaires pour atteindre certains sous-groupes de travailleurs du sexe qui sont davantage stigmatisés et cachés.