O segundo Plano Nacional para o VIH, TB e IST dos Trabalhadores do Sexo da África do Sul (NSWP 2019-2022) reconhece que as capacidades individuais dos trabalhadores do sexo estão intimamente ligadas ao carácter facilitador (ou incapacitante) da criminalização e dos direitos humanos (o quadro político), das normas sociais (desigualdade de género) e das práticas e instituições (o sistema de saúde). O NSWP 2019-2022 baseia-se nos pontos fortes do primeiro Plano para o VIH dos Trabalhadores do Sexo (2016-2019), abordando as lacunas identificadas nos últimos três anos e apoiando o apelo à descriminalização do trabalho sexual. O plano reconhece que são necessárias estratégias especializadas para chegar a certos subgrupos de trabalhadores do sexo que são mais estigmatizados e escondidos.