Le Plan stratégique opérationnel pour les préservatifs au Rwanda a été élaboré pour accroître l'accès et l'utilisation des préservatifs et réduire la dépendance à l'égard des subventions des donateurs externes, afin d'atteindre les objectifs de prévention du VIH et d'assurer le développement durable des programmes de préservatifs dans le pays d'ici à 2025.

Sept principes ont guidé son élaboration : garantir l'appropriation nationale, adopter une approche totale du marché (TMA), utiliser des données et des preuves sur le marché total et les utilisateurs de préservatifs pour concevoir les interventions, placer l'utilisateur au centre de toutes les interventions, s'aligner dans le contexte de stratégies plus larges de prévention et de traitement du VIH, respecter les normes en matière de droits de l'homme et s'attaquer aux obstacles liés au genre pour l'utilisation des préservatifs.

Après une mise en œuvre efficace, le plan aboutira à quatre résultats prioritaires : renforcement de la gestion du programme, vision d'un marché du préservatif sain fondé sur une approche totale du marché, création d'une demande fondée sur des données probantes pour les populations prioritaires et renforcement de l'offre ciblée de préservatifs.