O Plano Operacional Estratégico de Preservativos do Ruanda foi desenvolvido para aumentar o acesso e a utilização de preservativos e reduzir a dependência de subsídios de doadores externos, atingindo os objectivos de prevenção do VIH e sustentando a programação de preservativos no país até 2025.

Sete princípios orientaram o seu desenvolvimento: assegurar a apropriação nacional, adotar uma Abordagem de Mercado Total (TMA), utilizar dados e provas sobre o mercado total e os utilizadores de preservativos para conceber intervenções, colocar o utilizador no centro de todas as intervenções, alinhar-se no contexto de estratégias mais amplas de prevenção e tratamento do VIH, cumprir as normas de direitos humanos e abordar as barreiras relacionadas com o género à utilização de preservativos.

Na sequência de uma implementação eficaz, o plano conduzirá a quatro resultados prioritários: reforço da gestão do programa, visão de um mercado de preservativos saudável com base numa abordagem de mercado total, criação de procura baseada em dados concretos para populações prioritárias e reforço da oferta de preservativos orientados.